（新政发〔2017〕5号）区人民政府批转区审计局关于2017年全区审计项目计划安排意见的通知

各镇人民政府，各街道办事处，区人民政府各部门、各直属单位：

区人民政府同意区审计局《关于2017年全区审计项目计划安排的意见》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

武汉市新洲区人民政府

2017年3月20日

关于2017年全区审计项目计划安排的意见

区审计局

为充分发挥审计在服务保障经济发展方面的监督职能，进一步提升审计工作质量和水平，根据上级审计机关的部署，结合我区实际，现就2017年全区审计项目计划安排提出意见如下：

一、指导思想

以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实国家和省、市审计工作会议精神，围绕“发展、改革、安全、绩效”目标，更好地把审计工作融入经济社会发展大局，依法履行审计监督职责，为加快“四个新洲”建设保驾护航。

二、安排原则

按照上级审计机关的统一部署，围绕区委、区政府的中心工作，系统安排审计项目，突出审计重点，大力推进有深度、有重点、有步骤、有成效的审计监督全覆盖，重点关注公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职情况。整合审计资源，进行合理分工，提高效率，增强项目计划执行的规范性，确保审计质量。

三、审计项目

2017年度审计项目计划共安排政策落实、财政、行政事业、民生、社会保障、政府投资、经济责任审计及其他审计项目20个。

政策落实跟踪审计

以推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实到位，促进经济平稳健康发展、转型升级为目标，紧紧围绕项目落地、资金保障、简政放权、政策落实、风险防范5个方面，重点关注“三去一降一补”、农业供给侧结构性改革、精准扶贫精准脱贫、放管服改革、创新创业以及统筹整合财政资金，扩大有效投资、节能环保支持政策的贯彻落实情况和效果，提出解决问题的对策和建议，推动政策落地生根。

财政审计

1.2016年度区本级预算执行和其他财政收支审计。以推动财政政策贯彻落实、促进盘活财政存量资金、提高财政资金使用绩效、维护公共资金安全、推进财税体制改革为目标，全面掌握2016年度区本级财政预算编制、组织、执行和本级年度决算草案相关总体情况，重点审查收支预算编制是否完整、科学、合理，揭示预算编制不细不实等问题，促进预算管理体系进一步规范。审查财政收入征管情况，关注营改增政策对财政收入的影响，揭示应收未收、越权减免、违规退税等问题；审查预算执行，分析预算追加调整对预算执行的影响；关注财政资金统筹和整合情况，揭示专项资金使用低下的问题。针对审计发现的问题，从体制机制层面分析原因，提出深化财政管理制度改革的意见和建议。

2.区直部门预算执行和财政财务收支审计。以促进区级预算精细化规范化法制化管理、推动和加大预算刚性约束、强化法规政策执行、提高部门预算资金使用绩效为目标，对区城乡建设局、区广播电视中心等单位2016年度预算执行及财务收支情况进行审计。重点关注收支预算执行结果及差异、部门资金存量、预算执行部门的结余资金以及项目预算编制和项目支出预算执行情况，并对项目支出预算和执行情况进行绩效对比分析；审查部门和单位决算上报数据、非税收入数据和“三公”经费、会议费、公车改革等情况；揭示和反映预算执行部门存在的普遍性、突出性问题，进行深度审计分析，提出加强管理、完善制度的意见和建议。

农业审计

1.扶贫审计。以促进国家省市精准扶贫脱贫等政策措施的贯彻落实、提高资金使用效益、确保贫困地区和贫困人口按计划如期脱贫为目标，在摸清全区扶贫资金筹集、分配、拨付、管理使用及项目实施完成情况的基础上，重点关注扶贫政策措施的落实、资金整合使用和项目实施效果情况，揭示扶贫项目和资金分配中存在的重点不突出、对象不精准、脱离实际等问题，严肃查处资金管理使用中挤占挪用、滞留克扣、虚报套取、贪污私分、损失浪费等问题，分析研究新形势下扶贫资金管理体制机制中存在的问题，并提出有针对性、建设性的审计意见和建议。

2.精准扶贫大数据审计调查。主要是揭示和反映国家省市扶贫政策措施贯彻落实不到位、贫困人口识别和脱贫成效不精准、扶贫资金使用效益不高以及资金管理使用中存在的严重违法违纪问题，深入分析产生问题的原因，提出建设性意见和建议，促进政令畅通，维护资金安全。

3.农田水利建设专项资金审计。摸清全区农田水利项目建设及资金拨付使用、管理运营情况，揭示存在的主要问题，分析产生问题的原因，有针对性地提出完善项目建设及资金管理的审计建议。

社会保障审计

1.城镇保障性安居工程跟踪审计。以促进中央城镇保障性安居工程政策全面落实、推动完善住房保障制度为目标，重点关注2016年度各类城镇保障性安居工程投资、建设、分配、运营以及目标任务完成、资金筹集、管理和使用情况，摸清城镇保障性安居工程建设、资金投入规模和结构、保障房分配、棚户区改造等情况，掌握各类城镇保障性安居工程的保障范围、保障水平、保障规划、准入退出、分配运行等制度的建立健全情况，以及财政、金融、土地等政策执行情况，重点查处转移、挤占挪用建设资金、转包和违法分包工程以及工程质量低劣、损失浪费等违法违纪问题。针对审计发现的问题，提出整改和加强管理的建设性意见。

2.城市社区资金管理使用情况审计调查。以促进社区资金规范管理、提高资金使用效益为目标，助力解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，积极推进幸福社区创建。审计的重点是摸清社区资金管理政策落实和执行情况，调查的重点是专项资金的拨付、分配、使用情况；社区资金财务核算和管理情况，揭示专项资金在管理和使用中存在的突出问题。针对审计发现的问题，提出深化改革、加强管理、保障民生政策落实的意见和建议。

重点投资项目审计

持续加强政府投资项目审计，促进加快建设进度。重点关注项目落地、征地拆迁、资金管理使用、工程建设管理和绩效等情况，揭示项目进展缓慢、偷工减料、高估冒算、违规使用资金以及重大违法违规问题；关注工程质量和效益情况，主要对大别山红色旅游公路道观河至将军山段工程、区2016年河道堤防灾后重建工程项目跟踪审计，实现政府重大投资项目审计全覆盖。通过审计提出完善制度、加强管理的对策建议，促进项目建设。

经济责任审计

以权力运行和责任落实为重点，更加突出财政资金分配、重大投资决策和项目审批、重大物资采购和招标投标、国有资产资源处置等重点领域、关键环节的审计监督，及时排除风险隐患，促进形成科学有效的权力监督机制。今年对区委党校原副校长陈琳同志、区财政局原局长张雷咏同志、区经信局原局长陶亚华同志、区交通运输局原局长夏西学同志、区人防地震办原主任汪作凯同志、区编办主任周年松同志、区科技局局长谢国英同志、区总工会副主席王建章同志进行任职期间经济责任审计。通过对领导干部任职期间履行经济责任的审计监督，客观反映领导干部任期履职情况，不断强化领导干部履责意识和正确行使公共权力意识，促进领导干部守法、守纪、守规、尽责，干事创业。

除完成上述审计项目外，还将按时完成区委、区政府交办的其他项目。

武汉市新洲区人民政府

2017年3月20日

来源：湖北招商投资网

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